中新网甘肃新闻8月14日电 (张舒曼)近年来,兰州市安宁区稳步推进党建引领基层治理各项工作,通过优化网格管理机制,健全诉调、警调、访调基层治理新格局,推动基层治理“走新”更“走心”,服务百姓“暖心”更“贴心”。安宁区基层治理如何增强老百姓幸福感?如何落实“枫桥经验”打造兰州实践样板?
围绕上述问题,8月14日,在中新观陇·桃林宴坐兰州(安宁)访谈活动中,兰州市安宁区社会治安综合治理中心主任俞仲勋、兰州市公安局安宁分局刘家堡派出所所长朱宏军、甘肃政法大学马克思主义-🔥威斯尼斯ww2299mc棋牌副院长张番红与安宁堡街道河山郡社区党委书记何生晖,共同探讨了安宁区的基层治理作用路径。
现将访谈实录摘要如下:
主持人:安宁区如何发挥基层治理作用?
俞仲勋:安宁区各级综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”,将党建引领与基层社会治理相结合、与主动创安创稳相结合、与三调对接相结合,不断推进网格化工作走深走实,切实做到将老百姓的矛盾化解在基层、化解在萌芽,小事不出村社、大事不出镇街,不断增强老百姓的幸福感和获得感。
张番红:基层治理是社会治理的基石和基础,因此,要着力将人力物力财力下降到基层,提高基层治理效能。安宁区基层治理一是织密“横到边、纵到底”网格治理体系。按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则,进一步优化调整综合网格、专属网格及微网格的区域划分;二是搭建“零距离、全响应”网格治理阵地。深入推进“—网格—支部—阵地”建设,盘活现有资源,推动网格党支部阵地高效运转、提质增效;三是构建“多维度、广渠道”网格宣传格局。
主持人:具体是如何落实枫桥经验的呢?
俞仲勋:主要是三调对接与网格化管理。网格化管理方面,我们将全区的十个乡镇街道与所有的居民小区按照300户至500户、1000人左右的标准划分为了458个网格。每个网格配备专职网格员,负责网格内所有事务,老百姓只需要联系对应的网格员即可解决绝大部分事项,切实保障老百姓,“人在格中走,事在格中办”。我举个简单的例子,如退休职工的社保认证问题。有网格员之后,若老年人不便出门,网格员可上门认证,真正解决居民实际的困难;三调对接具体是指诉调、警调和访调。像是由综治中心主要负责的诉调,我们在接收到相关案件后,会根据这个案件类型和特点,指派调解组织和调解员促成双方和解,为百姓省时省力不花钱,也为社会节约司法资源。
朱宏军:根据省区市各级政法委的指导意见和我们公安机关的部署安排,安宁公安推出了“一二三四”工作方法。其中,“一”是综合治理中心总牵头;“二”是警格网格相融合;“三”是三所联动聚合力;“四”是四联共享保平安。通过“一二三四”工作法,就把原先各部门的单打独斗转换成一种“多轮齐转”的运转模式,有力维护辖区的和谐稳定。对于我们派出所辖区来说,我们社会基层治理取得了较好的成果。今年以来,刑事案件和行政案件与去年同期相比分别下降了113%和20%左右,居民的安全感、幸福感也得到了进一步增强。
主持人:能围绕基层治理的具体实践分享些案例吗?
朱宏军:有个具体例子,辖区内一家快递企业的转运站在年初时为建立一个传送带,他们将工程外包给一家公司,这家公司又将此工程转包给一个较小的小公司。而该转运站施工期间,因工程操作失误造成一名工人死亡。来处理该工人后事的家属,几十个人,提出了巨额赔偿的要求。当时情况是各个企业间并不明晰相关责任义务,大家都认为应该由最终雇这个工人的小企业承担赔偿金额。但是,这个小企业由于公司组建不久,资金运转较为困难,无法对其进行赔款。老板知道这个钱要赔但他一时拿不出就想先欠着,他慢慢挣钱赔。而家属并不同意此方案,多人聚集闹事。得知此消息后,我们立马启动了警调对接机制,召集了那个街道司法所和事务所,由公安民警全程主导,给大家讲道理,厘清各方责任及义务。最终,四方达成赔偿协议,避免凶性事件的发生。真正做到了枫桥经验提倡的,“矛盾不上交,平安不出事”。
何生晖:今年的社区居民议事会上,居民反映东区和西区之间的小游乐园因管理疏忽,绿化遭到破坏,且被居民车辆占用。我们社区在得知此消息后,社区中心网格和街道大网格迅速联动,积极对接绿化及市政部门,对小游乐园进行提升改造,并争取到相关省市资金,彻底完善绿化。同时,经过网格员走访,还新增了足球场、羽毛球场等活动设施,既改善了社区环境,也增加了居民的活动场所。(完)